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5 de junio de 2017

A quien corresponda,

Solicitud de cooperación con la encuesta del Subcomité de Mejora del Ambiente de Negocios - AAE Perú-Japón

Estimados señores asociados de la Cámara de Comercio e Industria Peruano Japonesa, nos dirigimos a ustedes deseándoles siempre prosperidad en sus negocios.

La presente encuesta está destinada a las empresas asociadas de la CCIPJ con el fin de hacer un estudio para entender, analizar y organizar los temas pendientes referentes a los negocios en el Perú y así poder exponerlos en la 3ª Reunión del “Subcomité de Mejora del Ambiente de Negocios” (en adelante, Subcomité).

Este Subcomité, fue establecido para mejorar el ambiente de negocios entre ambos gobiernos, en el marco del Acuerdo de Asociación Económica (AAE) Perú-Japón (capítulo 13, artículos 195 al 199). Hasta el momento se han celebrado dos reuniones: la 1ª en noviembre de 2012 y la 2ª en setiembre de 2014.

En julio de 2016 dio inicio el nuevo gobierno del Presidente Kuczynski, que a finales de ese mismo año concretó una reunión con el Primer Ministro japonés, Shinzo Abe, en donde como ya es de conocimiento público, decidieron iniciar consultas para celebrar un acuerdo a fin de evitar la doble tributación, un tema que ya había sido presentado en la 2ª Reunión del Subcomité. Como parte del creciente impulso para la promoción de las relaciones económicas bilaterales y con el fin de mantener los esfuerzos para mejorar el entorno empresarial, la Embajada del Japón continúa promoviendo estos temas en coordinación con el gobierno peruano.

La información recogida en este estudio será utilizada con la finalidad de sintetizar las propuestas del lado japonés dirigidas al gobierno peruano, así como las propuestas del lado peruano dirigidas al gobierno japonés, y solamente será compartida entre la Embajada del Japón que opera el Subcomité, así como JETRO y el Comité de Mejora del Ambiente de Negocios de la CCIPJ, como organismos que apoyan al Subcomité. Cabe mencionar, que aún en estos casos se tendrá especial cuidado en mantener en reserva el nombre de las empresas para que no se pueda determinar las empresas que respondieron esta encuesta.

Asimismo, pedimos la comprensión y apoyo, ya que luego de la compilación de las encuestas, y teniendo en cuenta las respuestas obtenidas, alguno de los encargados abajo mencionados podría entrar en contacto con ustedes para una entrevista adicional.

Atentamente,

Comité de Mejora del Ambiente de Negocios de la CCIPJ
Embajada del Japón en el Perú
Organización de Comercio Exterior de Japón en Lima (JETRO)

 


Enviar la encuesta vía correo electrónico como documento adjunto hasta el viernes 16 de junio de 2017.


Masayuki Fujimoto, Presidente del Comité de Mejora del Ambiente de Negocios de la CCIPJ
Jorge Vargas, Gerente General de la CCIPJ
E-mail: c.ambiente-de-negocios@ccipj.org.pe
Teléfono: (51-1) 261-0484

Ante cualquier duda, sírvase comunicarse con los responsables arriba mencionados.

 

Encuesta del Subcomité de Mejora del Ambiente de Negocios - AAE Perú-Japón

 

1.    Seguimiento de los temas que fueron deliberados en la 1ra y la 2da reunión del Subcomité de Mejora del Ambiente de Negocios.

(1)    Entre los temas que fueron deliberados, en la 1ra. Reunión del Subcomité se tocaron temas como “Clima de inversión”, “Procedimientos comerciales” y “Migraciones”, entre otros; mientras que en la 2da Reunión del Subcomité, con miras a facilitar aún más los negocios, los temas fueron “Infraestructura logística”, “Coherencia del sistema legal y procedimientos administrativos”, “Simplificación de los procedimientos del Sistema Tributario”, “Flexibilización de las leyes laborales”, “Simplificación y aceleración de los trámites para visa y carné de extranjería”, “Mejora en la seguridad ciudadana”. Nuestra consulta es si considera que se ha visto alguna mejora en algunos de estos temas.

(2)    Para las opciones que se presentan a continuación, si usted piensa que se obtuvo alguna mejora, marque con un círculo (O); contrariamente, si piensa que no se ha producido ningún cambio, marque con una equis (X). (Si no es ninguna de las dos, puede dejarlo en blanco) (Se permiten múltiples respuestas)

<Relacionado con los Impuestos>
_(__)_Problemas relacionados con el Sistema de Detracciones del Impuesto General a las Ventas (IGV).
_(__)_Problemas relacionados con el Régimen de Precios de Transferencia.
_(__)_Problemas relacionados con la Devolución del impuesto Ad Valorem.

<Relacionado con el Trabajo>
_(__)_Problemas relacionados al reparto de utilidades a los trabajadores.
_(__)_Problemas relacionados al sistema del límite de edad en la contratación de trabajadores.
_(__)_Problemas relacionados con restricciones en la contratación de trabajadores extranjeros.
_(__)_Problemas relacionados con recortes salariales.
_(__)_Problemas relacionados con la reducción o despido del personal.
_(__)_Problemas relacionados con litigios laborales.

<Relacionado con Migraciones>
_(__)_Problemas relacionados con la expedición y renovación de visas.
_(__)_Problemas relacionados con la emisión y renovación del carné de extranjería.
_(__)_Problemas relacionados con el número de días de estadía al ingresar al país.

<Relacionado con Minería>
_(__)_Problemas relacionados con el diálogo y el acuerdo con las comunidades locales.
_(__)_Problemas relacionados con la minería informal y la minería ilegal.
_(__)_Problemas relacionados al registro de terrenos.
_(__)_Problemas relacionados con la interferencia en las operaciones (bloqueos de carreteras, etc.)
_(__)_Problemas relacionados con el procedimiento de concesión de licencias.
_(__)_Problemas relacionados con auditoría medio ambiental.

<Relacionado a la Administración general de las autoridades>
_(__)_Problemas del Sistema Legal (complejidad, poco desarrollado, falta de transparencia, etc.).
_(__)_Problemas relacionados con el nivel de comprensión de las leyes y regulaciones de las autoridades pertinentes.
_(__)_Problemas de las leyes y regulaciones pertinentes, notificaciones, reglas del contenido de las comunicaciones.
_(__)_Problemas con la transparencia, la consistencia y complejidad de las autoridades.
_(__)_Problemas relacionados con la corrupción.

<Otros, temas en común>
_(__)_Problemas relacionados con infraestructura no desarrollada (ferrocarriles, puertos, aeropuertos, carreteras, comunicaciones, etc.).
_(__)_Problemas relacionados con el subdesarrollo de los incentivos a la inversión.
_(__)_Problemas relacionados con las Asociaciones Público Privadas (APP).
_(__)_Problemas relacionados con crímenes (asesinato, secuestro, robo, hurto, fraude, etc.).

(3)    Describa detalladamente de qué manera ha mejorado sobre las opciones que marcó con un círculo [O] en la pregunta anterior (2).

 

(4)    Sírvase describir detalladamente si considera que hay algo que se debe solicitar a los organismos peruanos para mejorar, sobre las opciones que marcó con una equis [X] en la pregunta anterior (2).

 

 

2.    Sobre los factores que dificultan el desarrollo de actividades comerciales en Perú.

En el “Doing Business 2017”, ranking de facilidad para hacer negocios que todos los años publica el Banco Mundial, el Perú ocupa el 3er lugar después de México y Colombia, a nivel de Latinoamérica y el Caribe. Mientras que en el “ranking de competitividad” del World Economic Forum 2016-17, el Perú desciende al puesto 6 a nivel de Latinoamérica y el Caribe. De acuerdo con el WEF, los pilares “Innovación”, “Instituciones”, “Salud y Educación Básica”, “Infraestructura” y “Disponibilidad Tecnológica”, entre otros, han tenido una evaluación relativamente baja. En esta sección podemos apreciar que el Perú tiene varios temas pendientes y nuestra consulta es si considera que estos temas pendientes son factores que dificultan el desarrollo de actividades comerciales en el país.
    
(1)    Para realizar actividades comerciales en el Perú, ¿su empresa tiene algún inconveniente con los sistemas o las costumbres?
    Sí
    No
Si respondió SI, continúe con el número (2). Si respondió NO, pase al número (4)

(2)    Por favor seleccione los inconvenientes o factores que dificultan el desarrollo de actividades comerciales. (Se permiten múltiples respuestas)
    Problemas relacionados con perspectivas de comercialización por la baja cantidad de clientes y proveedores.
    Problemas relacionados con la asociación con empresas locales.
    Problemas relacionados con riesgos en las transacciones.
    Problemas relacionados con costos de personal, precios de terrenos, alquileres, gastos de electricidad, etc.
    Problemas relacionados con la contratación de trabajadores.
    Problemas relacionados con el sistema tributario y sus procedimientos.
    Problemas relacionados con las auditorías e inspecciones de la autoridad fiscal (SUNAT).
    Problemas en el aspecto financiero (financiamiento, liquidación, giros al exterior, etc.).
    Problemas relacionados con la falta de infraestructura (ferrocarriles, puertos, aeropuertos, carreteras, comunicaciones, etc.).
    Problemas relacionados con las Asociaciones Público Privadas (APP).
    Problemas relacionados con el poco desarrollo de los incentivos a la inversión.
    Problemas del Sistema Legal (complejidad, poco desarrollado, poco transparente, etc.).
    Problemas relacionados con el nivel de comprensión de las leyes y regulaciones de las autoridades pertinentes.
    Problemas con la transparencia, la consistencia y complejidad de las autoridades.
    Problemas relacionados a la corrupción.
    Problemas relacionados al orden público a los alrededores del aeropuerto Jorge Chávez.
    Otros (especificar a continuación)

 

(3)    Sírvase describir detalladamente si considera que hay algo que se debe solicitar a los organismos peruanos para mejorar, sobre las opciones que seleccionó en la pregunta anterior (2).
(Ej: En los últimos años el Impuesto a la Renta para Empresas fue revisado en varias ocasiones, hasta que finalmente se incrementó el porcentaje de 28% a 29.5%. Una tasa alta con un sistema carente de estabilidad, que dificultan la elaboración de un plan de inversión. Queremos que la reforma tributaria se realice en base una perspectiva a mediano y largo plazo.)

 

(4)    Si además de los temas indicados en las secciones anteriores (2) y (3) considera que hay problemas o temas pendientes especiales que afectan a su empresa, sírvase describir detalladamente lo que desea solicitar a los organismos peruanos para mejorar.

 

 

3.    Peticiones relacionadas con comercio y procedimientos generales.

Las respuestas obtenidas en la “Encuesta sobre la presencia de empresas japonesas en Latinoamérica y el Caribe” que JETRO lleva a cabo anualmente, señalan que la tasa de aprovechamiento del AAE Perú-Japón viene incrementándose respecto al momento en que éste entró en vigencia, y más que un problema de aprovechamiento, se concentran en señalar por ejemplo el tiempo que se necesita para obtener certificados de origen, pero en general las respuestas apuntan a que no hay problemas.
Por otro lado, son muchas situaciones en las que los temas pendientes en los procedimientos comerciales en general son vistos como un problema, tales como la falta de capacidad administrativa de las autoridades aduaneras, el retraso de los procedimientos, y la falta de implementación de infraestructura en puertos, entre otros. En esta sección nos gustaría preguntar acerca de las peticiones relacionadas con el comercio.

(1)    ¿Su actividad principal es el comercio exterior?
    Sí
    No
Si respondió SI continúe con el número (2). Si respondió NO, pase al número (4).
(2)    ¿Considera que hay sistemas o costumbres en el comercio y los procedimientos comerciales en el Perú que son inconvenientes o factores que dificultan el desarrollo de actividades comerciales?
    Sí
    No
Si respondió SI continúe con el número (3). Si respondió NO, pase al número (4).
(3)    ¿Qué tipo de inconvenientes, desincentivos tiene? Por favor seleccione según los siguientes puntos.
    Problemas relacionados con el despacho de aduanas y sus procedimientos.
    Problemas relacionados con la digitalización.
    Problemas relacionados con el uso de la tasa preferencial del AAE Perú-Japón-Perú, u otros.
    Problemas con las normas del lugar de origen o relacionados con los procedimientos de adquisición del certificado de origen.
    Problemas relacionados con las medidas sanitarias y fitosanitarias (SPS).
    Otros problemas relacionados al sistema de comercio. Por favor especificar.

 

(4)    Sírvase describir detalladamente si considera que hay algo que se debe solicitar a los organismos peruanos para mejorar, sobre las opciones que marcó en la pregunta anterior (3), o sobre el comercio en general.

 


    

4.    Peticiones relacionadas con diversas medidas para un mayor desarrollo de negocios en el Perú.

El Perú aboga por una economía liberal, atrae activamente la inversión extranjera directa y es visto como un país con pocas restricciones en general. Asimismo, el gobierno de Kuczynski viene ejecutando diversas medidas para reactivar la economía como, la reforma tributaria, la formalización de la economía que incluye al sector minero, la simplificación de diversos procedimientos administrativos, y la creación del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones (Invierte.pe). Por otro lado, también es cierto que hay opiniones que señalan que hay muchos temas pendientes que pueden ser un obstáculo para el desarrollo de negocios, tales como la falta de infraestructura, o la capacidad de las agencias administrativas. Para poder expandir sus actividades comerciales, ¿cree usted que el Perú es inferior en términos de ambiente de inversión en comparación con otros países de Latinoamérica o de Asia?

(1)    ¿Cree usted que respecto a otros países, el Perú tiene ventajas e incentivos? ¿O que los sistemas y reglamentos existentes en el Perú son un obstáculo para la expansión de los negocios?
    Sí
    No
    Si respondió SI continúe con el número (2), si respondió NO, pase al número (3).
(2)    Por favor describa detalladamente los sistemas, incentivos, flexibilizaciones, etc. que el Perú debería considerar mejorar en comparación con otros países.
(Ej: Colombia alguna vez tuvo restricciones en la proporción de trabajadores extranjeros, pero se ha abolido hoy, mientras que en Perú esta regulación todavía existe, por lo que es difícil aumentar el número de expatriados.)

 

(3)    ¿Qué razones se pueden citar para no realizar nuevos negocios de desarrollo e inversión en Perú?
(Ej: Chile y Colombia establecen zonas francas en todo el país con los países vecinos y dan incentivos fiscales a la inversión extranjera, sin embargo, la zona libre de Perú es limitada teniendo sin embargo un buen puerto en el Pacífico, pero se juntan problemas de infraestructuras inadecuadas. Sería recomendable que se avance en el desarrollo de zonas libres y parques industriales.)

 

(4)    Describa detalladamente si considera que hay algo que se debe solicitar a los organismos peruanos para mejorar, sobre la pregunta anterior (3).

 

(5)    Describa a continuación si considera que, con la implementación de reformas en el sistema y de diversas medidas de promoción, realizada en los últimos años por el gobierno peruano, ha mejorado el ambiente de negocios.

 

 

5.    Comentarios

Sírvase describir libremente en caso tuviese opiniones o peticiones relativas a la gestión relacionada con la Mejora del Ambiente de Negocios.

 

 

6.    Escriba el nombre de su empresa y su nombre por favor.

Nombre completo:
Nombre de la Empresa:

    
Muchas gracias por su colaboración.


Comité de Mejora del Ambiente de Negocios de la CCIPJ
 


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